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[灌水] 长安街二三四环单双号限行常态化:一招缓堵降霾

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发表于 2016-3-18 09:43:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
长安街二三四环单双号限行常态化:一招缓堵降霾
重构(创建重构智库、生命智力学、人造地形气候学,策划山海经文化产业)
   
北京城面临两大难题,一是交通拥堵,二是雾霾频发。由于汽车尾气是雾霾的重要提供者,而交通拥堵造成的汽车低速、怠速、频繁启动又是导致尾气大幅度增加的重要原因,因此交通拥堵与雾霾频发有着密切相关性,需要统筹治理。
为了治理交通拥堵,目前采取的重要办法是对汽车轮流限行。周一到周五,根据汽车牌照号码,每天限行五分之一的汽车在五环路内(含五环路,下同)行驶;然而这种方法的有效性正在变得越来越降低,交通拥堵仍然严重存在着。为了应对严重雾霾,有关方面正在酝酿采取五环路内单双号限行(单日单号码车可上路、双日双号码车可上路)常态化的办法;由于在五环路内单双号限行的影响范围太大,利弊难以评估取舍。
在这种情况下,笔者建议改变周一到周五在五环路内全路网的限行办法,而是仅对长安街(从通州到玉泉路)、二环路、三环路、四环路采取汽车单双号限行办法,同时取消目前根据汽车牌照号码轮流每天限行五分之一的汽车在五环路内行驶的办法。参阅笔者2015年在互联网公开发表《重构智库:北京治理拥堵雾霾可施行小汽车限路》一文。
1、长安街二三四环单双号限行常态化,可以在北京市上述交通主干道形成基本没有拥堵的快速交通线路,大幅度提高城市主干线车速、减少占路时间、提高出行效率、减少出行成本、降低汽车尾气雾霾排放量。
2、单双号限行具体线路可通过调研、电脑模拟等手段进行选择,并且可根据交通拥堵情况、雾霾情况增减单双号限行的道路数量,具有更多的灵活性。建议提前准备多套单双号限行道路范围预案,以及时适应拥堵雾霾变化情况。
3、所有的汽车(禁止进城的车型除外)每天都可以在长安街二三四环之外的道路行驶,有利于民众使用自己的小汽车(可能需要绕一些路)。特别是对于那些在小范围出行的人来说,单双号限行办法基本上不影响他们驾车出门办事。
4、由于在长安街二三四环采取单双号限行办法,一些车主考虑到上述因素,可能会主动在单号或双号停止驾车出门,从而减少了北京市上路行驶的汽车总量(与目前的每天限行五分之一的汽车在五环路内行驶的效果大体相当)。
5、长安街二三四环单双号限行常态化,在上述道路行驶的公交车的车速能够得到大幅度提高,从而能够吸引更多的人乘坐公交车出行。特别是工作居住在长安街二三四环周边的人们,下公交车后完全可以步行到达目的地。
6、长安街二三四环单双号限行常态化,等于为北京市常年获得上述交通主干道的畅通,有利于减少交通管制的范围和次数,有利于应对突发事件对交通畅通的需要。
与此同时,如果能够更合理的设计公交线路(减少换乘次数、尽可能原站换乘),更精准的选择单双号限行道路,那么北京市就可以构建形成“公交车+步行”的快速交通模式。参阅《北京市公交路线设计的思考》等文。此外,目前的立交桥由于设计不合理往往成为交通拥堵点,需要提高立交桥的设计水平。
顺便指出的是,北京市建造的若干交通枢纽,在客观上往往形成人为制造的交通拥堵区,四面八方的人流都被集中到交通枢纽,然后再转车到其他目的地。对比之下,采用纵横网格公交线路配备,人们可以有多种选择(即有多个换乘站)到达目的地,从而把人群分流到多个换乘站地点,大幅度降低“枢纽”地区的拥堵程度。
值得点赞的是,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(2015年底中央城市工作会议通过,简称“若干意见”)提出“推广街区制”、“逐步打开封闭小区和单位大院”, 笔者赞同“推广街区制”、“逐步打开封闭小区和单位大院”等城市管理新举措,并认为落实街区制,首先要从“拆除小区内住宅楼私设的栅栏”做起。这是因为,小区内住宅楼私设栅栏的性质,与封闭小区、封闭大院的性质完全相同,都是在把公共空间资源划归小集团所有,从而造成一系列社会矛盾和问题,并严重影响交通通畅。
笔者2010年在互联网公开发表的《拥堵:城市生命智力不如蚁巢生命智力》一文指出:提高城市生命智力和国家生命智力的水平是解决拥堵的唯一途径。成千上万的蚂蚁居住在蚁巢中,它们解决交通拥堵问题的办法值得我们人类借鉴。通常认为,蚂蚁的行为均出自本能。其实,从生命智力学暨智因进化论(参阅2012年美国版、香港版《生命智力简史》等专著)的角度来看,蚂蚁的本能并不是先天而有的,它们实际上是由蚂蚁的生命智力系统设计、制造、实施的,这有一点类似人类设计制造的机器人。据此可知,我们要想解决城市交通拥堵,必须对城市运转方式进行有远见的整体设计和实施。

JS29-160318长安街二三四环单双号限行常态化:一招缓堵降霾2200
本文收入《重构(王红旗)文集》之《重构2016进展》。
重构智库信箱jdtdshj@163.com

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