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[原创] 东盟合作进入“钻石十年” 中马园区快速落地

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发表于 2016-7-8 11:52:32 | 显示全部楼层 |阅读模式
  中马钦州产业园区正在下一盘很大的棋。作为中国和马来西亚两国共建园区,中马钦州产业园区承担了一定的国家责任。但比较而言,中马钦州产业园区所处的广西钦州的产业基础条件有限,为了最终建成中马示范园区,实现“两国双园”,中马钦州产业园区试图走出一条园区共建的新路子。
  中马钦州产业园区是继中新苏州工业园区、中新天津生态城之后,中外两国政府合作建设的第三个园区,中马两国总理在2011年4月达成共识,时任总理温家宝指示:广西钦州中马产业园区是双方在中国西部地区合作的第一个工业园,具有示范意义。由此可见,中马钦州产业园的国家责任,不仅要建成中马合作的旗舰项目、示范园区,还要建成东盟甚至国际上的示范项目。而这对于在广西起步的中马钦州产业园区无疑是个挑战。
  双园应势而生
  中马两国的联系一向紧密。
  自2009年起,中国已连续7年成为马来西亚最大贸易伙伴,也是马来西亚目前最大的进口来源地。2014年9月,钦州港又与关丹港缔结国际姐妹港关系。2012年,在中马两国总理的共同推动下,由中国和马来西亚共建的马中关丹产业园区在关丹开园。
  “中马在钦州的合作园区——中马钦州产业园是在2013年2月开园。中马一直保持着非常紧密的经济合作。”中国—马来西亚钦州产业园区管理委员会常务副主任、广西钦州市委常委高朴介绍,中马双边贸易额连续多年超过1000亿美元,预计两年之后超过1600亿美元,五年之内超过2000亿美元,相较而言,中国和印度的贸易额仅仅在800—1000亿美元。
  高朴告诉《中国企业报》记者:“东盟各国之间经贸合作,正从黄金十年进入钻石十年,特别是“一带一路”提出后,中国和东盟各国之间如何进行产能合作,是摆在中国和东盟国家领导人面前的重要课题。”
  马来西亚总理纳吉布曾表示:在中国提出的“一带一路”倡议和亚投行的筹建过程中,东盟均扮演了重要的角色。
  马来西亚在东盟中具有重要的地位,中马之间持续紧密的合作,也一定程度上带动了东盟的合作发展。而在高朴看来,中马钦州产业园区的发展也是如此。“目前我们的定位是建设中马合作旗舰项目和示范区,构建“两国双园”合作架构,真正实现产能对接。同时我们也是走入东盟的跳板和桥头堡。”高朴介绍,国务院办公厅此前专门为中马钦州产业园区作出了一些政策规范,总体思想是投资便利化、贸易自由化、经营国际化、管理法制化。
  “我们正在按照国际园区的要求和自贸区的要求,做进一步的管理和实践。”高朴强调,国内外园区的开发,也从单一的引进外资模式,走向了更加国际化的发展,创造了新的发展模式。中国各地的产业构建不完全相同,但都是基于互利合作、产能合作、资源整合为特征的发展,这是对中国发展新趋势的适应,也是对发展外向经济、对东盟发展,尤其是对“一带一路”新格局的适应。
  荒山野岭三年变成园区
  目前,中国—马来西亚钦州产业园区是一个集工业、商业、居住三位一体的产业新城。总体规划面积55平方公里,园区的产业定位以装备制造业、电子信息业、新能源及新材料、农副产品深加工、现代服务业为主导。起步初期以贸易物流和进出口加工制造为主导。园区按照“政府搭台、园区支撑、企业运作、项目带动、利益共享”的合作模式,建成高科技、低碳型、国际化的工业园区。
  “我们完全是从零起步,三年前这里还是荒山野岭,园区去年年底完成启动区的基础建设,三年投资了30多个亿发展起来。”高朴介绍道,2016年开始,他们就从打基础转向引项目,目前大概布局了超过55个项目。而中马钦州产业园区的总体规划主要分三期进行,第一期的规划是7.87平方公里,这也是中马钦州产业园的启动区。
  三年时间,从荒山野岭到超过55个项目的布局,并且集中了大量的高科技项目。同样是中外合作园区的苏州工业园区用了六年的时间打基础,不得不说,中马钦州产业园区的发展速度很是惊人,这和东盟、“一带一路”等利好的促进不无关系。
  “我们在发展模式上做了一些创新,除了早期的粮油项目是比较基础的以外,现在的项目清一色的是高科技技术产业,投资超过了400亿元,产业布局已经完成。”高朴向《中国企业报》记者介绍,截至2015年底,已入园和即将入园项目共42个,总投资达226亿元,将带来年产值达951亿元,税收43亿元。其中,总投资6.5亿元的港青油脂项目已于去年4月份建成投产,年产值可达60亿元;慧宝源生物制药项目(一期)、加工贸易园(一期)将于近期竣工投产;维龙高压输变电设备生产基地(总投资40亿元,一期15亿元)、弘信创业工场(总投资约5亿元)、保利协鑫分布式能源(总投资约9亿元)、毛燕进口加工基地等项目即将开工建设。
  “跳”出广西园区可复制
  随着各类项目不断进来,中马钦州产业园区将加速征迁扩园,预计2020年将15平方公里项目开发完毕,高朴透露,目前他们并不缺项目,随着全面开发不断推进各项利好的持续刺激,这一开发目标极有可能提前完成。
  而此前,高朴还在担心广西的资源、技术并没有达到国际甚至一线城市的发展水平,而技术、环境、人才等因素将直接影响到产业园的发展。如今看,中马钦州产业园区发展模式的创新,让他信心倍增。
  “我们从产业发展的形态进行创新,引进一批平台,我们称之为科技经营产业发展平台,要把技术和经营性整合,一个平台有一个龙头,一只基金,一个服务基地,再加上一个加速基地,让一批企业入驻。”据高朴的介绍,中马钦州产业园区打造的是一个全方位的产业社区,在这个社区里,进驻企业免三年租金,具备条件的企业可以享有直投基金、股权基金,同类型的企业共享一个平台,而入驻中马钦州产业园区的企业大多是“轻资产”为主的高新技术企业,并不需要太多的土地。
  在人才方面,高朴表示:资金、项目都可以引进来,但在人才方面,只能找一流的合作伙伴,比如说他们的医药产业,是和北大合作。而在基金管理方面,他们和中国最大的并购基金东方汇富合作,对方把产业并购到广西来。这是一个互赢的过程。在对外宣传方面,他们和新华社等进行宣传、产业合作,这让他们跳出广西,找到更好的发展方式。
  一个值得倡导的发展方向是——中马钦州产业园区的项目和企业在愈加成熟后将走向东盟和国际。据介绍,草药研究中方更先进,但是马来西亚的草药资源更丰富,双方便可以在这方面进行合作,还有我们比马来西亚更先进的电子商务、钢材制造等都可以走出去。另外,中国可以把马来西亚的棕榈油、燕窝产业等引进来,因为跟马来西亚仅有3000万人的市场相比,中国的发展空间要大得很多。
  高朴同时透露:在未来,中马钦州产业园区或成为法定机构,具有一定的管理权限。而这将为中马钦州产业园带来新的发展。

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